Santiago, 5 de febrero del 2001

Secretaría Ejecutiva del Medio Ambiente y Gestión Territorial (Semat)

MOP: ¿Política de Infraestructura Sustentable o Abaratamiento de Costos a Proyectos Concesionados?

Como una tardía respuesta a los multiples conflictos causados por la política ANTI SUSTENTABLE del MOP, calificó el Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA) la creación de la Secretaría Ejecutiva del Medio Ambiente y Gestión Territorial (SEMAT) del Ministerio de Obras Públicas. A juicio de OLCA, la instancia responde básicamente a evitar el encarecimiento de los proyectos, especialmente aquellos que serán concesionados.

La opinión de OLCA se funda en la asesoría que la institución hace a diversas Comunidades a lo largo del país, conflictos en los que reiteradamente el MOP aparece como generador (Encuentro Comunidades en Conflicto con el MOP. 6 y 7 de diciembre del 2000).

Hemos constatado que la materialización de obras de infraestructura no tiene ninguna restricción, es posible afectar áreas protegidas (vía sobre el Santuario de la Naturaleza Laguna Conchalí-IV región), territorios indígenas (By Pass de Temuco, Carretera Costera-IX y X región), comunidades campesinas (Embalse El Bato-IV Región), zonas de alto valor ecológico (Jardín Botánico-Troncal Sur-V región), especies en peligro de extinción (vía sobre la Reserva Nacional Las Chinchillas–IV región), sectores urbanos consolidados (areopuerto Pudahuel), etc. (se adjunta mapa).

La lógica con que opera el MOP prioriza las decisiones centralistas, exacerba la rentabilidad económica por sobre la protección del medio ambiente y los derechos de las comunidades y además impone proyectos sin considerar las alternativas de desarrollo local o regional. De la experiencia de las Comunidades frente al ente estatal se desprende características que se repiten: transgresiones a Ley Ambiental e Indígena, política de los hechos consumados, actitud arrogante y avasalladora ante Comunidades y otros servicios del Estado, negociaciones paralelas a EIA, desestimación de impactos socio-culturales, etc.

Coincidimos al pensar que la "variable ambiental" debe estar presente desde la gestación de un proyecto, sin embargo creemos que esto debe ir mucho más allá: se requiere de una politica de sustentabilidad amplia que junto con considerar de manera menos discursiva el medio ambiente, descentralice de manera real la toma de decisiones respecto de infraestructura pública adoptándolas bajo un prisma de sustentabilidad amplia, que considere: medio ambiente + necesidades del conjunto del país (sin priorizar a los privados) + el respeto de las diferencias de las Comunidades y sus opciones de desarrollo + respeto a las leyes.

En este marco y dado el creciente numero de conflictos ambientales generados por el MOP, esperamos que SEMAT asuma como parte de su trabajo no sólo los proyectos que en el futuro pueden generar conflictos, sino también aquellos que hoy están en realización y que son ambiental y socialmente cuestionados.

Comunicaciones OLCA

 

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